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开户送礼金的线上娱乐人民政府办公室关于印发开户送礼金的线上娱乐人防易地建设费清缴工作实施方案的通知

发布机构 开户送礼金的线上娱乐人民政府 发文日期 2019-06-15
公开方式 主动公开 文  号 宾政办发〔2019〕10号


县政府直属有关单位:

经县政府同意,现将《开户送礼金的线上娱乐人防易地建设费清缴工作实施方案》予以印发,请认真贯彻执行。



                                开户送礼金的线上娱乐人民政府办公室

                        2019年6月15日



开户送礼金的线上娱乐人防易地建设费清缴工作实施方案


按照省、市纪委监委、省、市人防办工作要求及县委第一巡察组巡察人防系统反馈意见,依据《黑龙江省人防易地建设费清缴工作实施方案》文件精神,为进一步推进人防易地建设费清缴工作,结合我县实际,制定本方案。

一、总体原则

根据《中华人民共和国防空法》《黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定 》及《哈尔滨市人民防空工程管理办法》等法律法规,遵循“应建必建、应缴必缴”的原则,彻底解决我县2013年至2018年人防易地建设费“减、免、缓、漏、欠”等问题,做到立行立改,严格依法追缴。

二、工作目标

根据县委第一巡察组巡察人防系统反馈意见和《黑龙江省人防易地建设费清缴工作实施方案》精神,重点解决2013年至2018年全县人防易地建设费“减、免、缓、漏、欠”等问题,有效推进我县人防易地建设费清缴工作。

三、清缴范围

2013年至2018年全县新建、改建、扩建的民用建筑。

四、方法措施

(一)对人防易地建设费收取中存在的问题,分门别类进行排查梳理,摸清底数,建立台账。要对具体项目进行深入分析,精准施策。

(二)明确时间节点,确定收费标准及收费依据。2013年的项目依据《开户送礼金的线上娱乐2010年城镇开发收费暂行规定》收取,执行标准为每平方米收费2元,依据《关于黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室易地建设收费标准的通知》(黑价联〔2003〕39号),收缴标准应为每平方米24元。2014年—2016年的项目依据《2014年宾州镇棚户区改造项目收费标准及有关政策的通知》收取,执行标准为每平方米收费9元,依据《关于黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室易地建设收费标准的通知》(黑价联〔2003〕39号),收缴标准应为每平方米24元。2017年1月—4月的项目依据《关于黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室易地建设收费标准的通知》(黑价联〔2003〕39号)收取,收缴标准为每平方米24元。2017年5月至今的项目依据《黑龙江省财政厅、黑龙江省物价监督管理局关于进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金政策的通知》(黑财综〔2017〕45号)第四条:“自2017年5月1日起,降低人防部门收取的防空地下室易地建设费收费标准,其中人防一类重点城市按现行标准降低25%,二、三类防空重点城市和其他市县按现行标准降低30%”收取,收缴标准为每平方米16.8元。

(二)坚持“一类一策、一项一策”的原则,重点做好以下五个方面工作:1.未按国家和省人防易地建设费收取标准执行,以工作疏忽、政策解读有误、确定收取比例、减免易地建设费的;2.搭乘棚改、经济适用房、廉租房等享受国家优惠减免政策便车的;3.通过政府文件或政府会议纪要等形式、以招商引资等名义出台优惠政策减免的;4.工程建设项目未经人防部门审批,也未按照规定缴纳人防易地建设费的;5.人防易地建设费多年陈欠、以物抵费等情况。

五、组织机构

为有效开展人防易地建设费清缴工作,我县成立人防易地建设费清缴工作领导小组。

组  长:梅晓东  县委常委、常务副县长

成  员:孙伟东、李一夫、杨晓春、孙洪利、倪忠良、徐景龙、陈兆江、李海波、管宏宇、杜瑞光、宋伟。

领导小组办公室设在住建局,办公室主任由杨晓春同志兼任,负责综合协调工作。领导小组下设三个工作组:

(一)收费清缴组

组  长:杨晓春   

成  员:鲁建新、黎明、张春雷、王权、周丽丽

工作职责:负责督促落实主体责任,建立台账,梳理项目,核算清缴金额,实行台账销号制度,追缴一个,销号一个,对新建项目或在建项目未缴纳人防易地建设费的,不予办理施工许可和不予办理竣工验收。

(二)司法保障组

组  长:李一夫

成  员:管宏宇、倪忠良、徐景龙

工作职责:负责对涉法问题提供法律支持。

(三)监督执纪组

组  长:孙伟东

成  员:孙国民、崔云秀

工作职责:负责执纪问责,对清缴不到位、不作为的行为予以严肃问责。

六、有关要求

    (一)提高政治站位。高质量完成人防易地建设费清缴工作,彻底清缴我县2013年至2018年人防易地建设费。加大对清缴工作的落实,以电话催缴、下达《催缴通知书》、人防易地建设费追缴约谈等多样式催缴方式,形成清缴合力,共同研究解决方案,严格按照省、市要求的时间节点6月30日前,高质量完成清缴工作。

(二)强化主体责任。层层压实责任,严格按照省委书记张庆伟同志在听取巡视汇报时的讲话要求:“地下的问题,由各市(地)负责组织清理”。强化人防巡察整改力度,确保三个到位。即:涉及部门务必全力支持,确保人员到位;政府性投资涉及部门务必高度重视,工作对接到位;人员与项目法人对接到位,确保清缴工作强力推进.

(三)建立长效机制。以人防易地建设费清缴工作为契机,举一反三,持续发力,在解决问题的同时,积极探索和建立人防易地建设费征收管理机制,促进工作;总结行之有效的措施和办法,确保应建必建,应收必收,坚决杜绝欠收欠缴现象发生。形成长效机制,控制新问题的发生。

(四)建立联动机制。教育、卫健、公安等相关部门要积极配合此项工作,负责完成本行业建设项目人防易地建设费补缴工作。政法委、公安局、法院要结合扫黑除恶工作,严厉打击清缴过程中发生的各类涉黑涉恶行为。各相关部门要明确工作职责,强化责任担当,积极作为,主动扛起各自承担的部门职责,加强联动,保证清缴工作顺利开展。






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